Eines per a la prevenció
1. Què és la
prevenció de riscos laborals (PRL)?
S’entén per prevenció de riscos laborals el
conjunt d’activitats o mesures adoptades o previstes en totes les fases de l’activitat
de l’empresa amb la finalitat d’evitar o disminuir els riscos derivats del
treball (art. 4.1 de la Llei 31/1995, de prevenció de riscos laborals).
La prevenció de
riscos laborals té com a objectiu fonamental que la seguretat i la salut del personal
treballador no es vegin alterades per unes condicions inadequades dels llocs de
treball.
2. Accidents laborals
i malalties professionals
2.1. Accident laboral és
qualsevol lesió corporal que el treballador o treballadora pateixi en ocasió o
per conseqüència del treball que executa per compte d’altri, i sempre que es
produeixi una lesió corporal, encara que no hi hagi baixa laboral.
Són constitutives d’accident de treball les lesions que
pateixi el treballador o treballadora durant el temps que treballa i en el lloc
de treball.
D’acord amb la Llei
31/1995, de 8 de novembre, de prevenció de riscos laborals, el director o
directora del centre educatiu ha de notificar al Consorci d’Educació de
Barcelona qualsevol accident o incident laboral que hagi sofert el personal que
treballa al centre, hi hagi una baixa posterior de la persona afectada o no.
Aquesta notificació s’ha de fer d’acord amb el model "full de notificació
d’accident, incident laboral o malaltia professional" degudament
formalitzat.
Una còpia del full de notificació d’accidents
s’ha de lliurar a la persona afectada i una altra s’ha de conservar a l’arxiu
del centre.
Terminis de
notificació d’un accident:
- Immediatament,
en cas d’accident mortal.
- 24
hores, en cas d’accidents amb baixa molt greu, accidents greus i accidents que
afectin més de quatre persones.
- 48
hores, en cas d’accidents amb baixa lleus, accidents sense baixa i incidents
laborals.
2.2. Malaltia professional és la que contreu el treballador o
treballadora com a conseqüència del treball que executa per compte d’altri en les
activitats que s’especifiquen en el quadre aprovat en el Reial decret 1299/2006
i que estigui provocada per l’acció dels elements o substàncies que s’hi indiquen
per a cada malaltia. http://bit.ly/1n7oBSw
Les malalties no incloses en aquest reial decret
que tinguin com a conseqüència exclusiva la realització de la seva professió
seran considerades com a accident laboral.
3. La prevenció de riscos laborals al Consorci d’educació
Fruit del marc
legal, en la gestió de la prevenció de riscos laborals al Consorci d’Educació
hi participen diferents figures, i cal destacar-ne les següents:
El Servei de Prevenció de Riscos Laborals és la unitat
administrativa i s’encarrega de gestionar la prevenció de riscos laborals del
personal.
Els delegats i delegades de prevenció són els representants dels
treballadors i treballadores amb funcions específiques en matèria de prevenció
de riscos laborals, i han estat escollits d’entre els delegats i delegades sindicals
sortits de les eleccions sindicals per la junta de personal corresponent.
Competències
₋ Acompanyar els tècnics i tècniques en les
avaluacions i als inspectors i inspectores de Treball i Seguretat Social en les
visites als centres de treball.
₋ Accedir al centre en el cas d’accident laboral.
₋ Realitzar visites als centres de treball per
exercir la vigilància i el control de l’estat de les condicions de treball,
accedint a qualsevol zona i comunicar-se durant la jornada amb els treballadors
i treballadores.
₋ Accedir a la documentació de la qual el centre
ha de disposar obligatòriament.
Els incompliments per part del centre de treball d’aquestes competències
atribuïdes als delegats i delegades de prevenció són considerades infraccions
greus segons la legislació vigent.
El coordinador o coordinadora de prevenció de riscos laborals és
el treballador o treballadora designat a cada centre de treball amb les
funcions de promoure i coordinar les actuacions en matèria de salut i prevenció
de riscos laborals, sempre en col·laboració i sota la supervisió i direcció de
la persona responsable del centre de treball. És important que existeixi una
bona coordinació entre el coordinador i coordinadora de riscos laborals del
centre de treball i el delegat i delegada de prevenció.
Els comitès de Seguretat i Salut són els òrgans paritaris i
col·legiats de participació destinats a la consulta regular i periòdica de les
actuacions de l’entitat en matèria de prevenció de riscos.
4. Aspectes tècnics i organitzatius: mesures d’acció
preventiva
En la prevenció de riscos laborals hi ha quatre disciplines preventives
diferenciades:
₋
Seguretat
₋
Ergonomia i
psicosociologia aplicada
₋
Higiene
₋
Medicina del
treball
La prevenció de riscos laborals, mitjançant les quatre
disciplines que la integren, pretén evitar que es produeixin accidents de
treball i que apareguin malalties professionals.
4.1. Seguretat
Els principals riscos per a la seguretat dels treballadors i treballadores
d’un centre tenen a veure amb el contacte amb superfícies perilloses (arestes
tallants o punxegudes, etc.), cops amb elements mòbils o estàtics (calaixos
oberts, caiguda de llibres, portes, etc.) i caigudes en el mateix pla i en
alçada (obstacles als passadissos, escales en males condicions, etc.).
Aquests fets es produeixen en els espais de treball on es desenvolupa l’activitat:
aules, despatxos, laboratoris, tallers, etc., i poden tenir conseqüències
traumàtiques (ferides, contusions etc.). Per tal d’evitar-los caldrà que els
espais de treball compleixin les condicions de seguretat establertes en la normativa
vigent.
Així mateix, caldrà també que la direcció del centre de treball tingui
una actitud activa pel que fa als següents riscos que poden estar presents en
un centre educatiu:
- Riscos relacionats amb el manteniment de les
instal·lacions.
- Riscos relacionats amb possibles emergències que
es puguin produir al centre educatiu. Pla d’emergència i pla d’autoprotecció.
- Riscos generals presents en els diferents espais
del centre educatiu.
4.1.1. Coordinació d’activitats
empresarials
D’acord amb el Reial decret
171/2004, de 30 de gener, que desenvolupa l’article 24 de la Llei 31/1995, de
prevenció de riscos laborals, en matèria de coordinació d’activitats empresarials,
el director o directora del centre adoptarà les mesures necessàries perquè les empreses
i persones que desenvolupin activitats al centre de treball rebin la informació
i les instruccions adequades, amb relació als riscos existents al centre de treball
i a les mesures de protecció i prevenció corresponents, així com les mesures d’emergència
que s’han d’aplicar.
4.2.
Ergonomia i psicosociologia aplicada
4.2.1.
Ergonomia
L’ergonomia és la ciència que tracta de l’adaptació del treball a les
condicions psicològiques i anatomicofisiològiques de la persona, a fi que el
binomi persona-màquina assoleixi l’eficàcia més gran possible.
4.2.2. Psicosociologia
aplicada
La psicosociologia aplicada estudia les característiques de les
condicions de treball, sobretot pel que fa als aspectes organitzatius, que
poden afectar la salut de les persones.
Mitjançant l’estudi dels factors de risc psicosocial, definits com el
conjunt de condicions que es troben presents en una situació laboral i que
estan directament relacionades amb l’organització, el contingut de la feina i
la realització de la tasca, i que es presenten amb capacitat per afectar tant
el desenvolupament del treball com la salut del personal treballador.
El Consorci d’Educació, per identificar i avaluar els factors de risc
psicosocial, utilitza la metodologia FSICO de l’Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo.
4.3. Higiene industrial
La higiene industrial és el conjunt de procediments destinats a
controlar els factors ambientals que poden afectar la salut en l’àmbit del
treball. La seva finalitat és la de prevenir les malalties professionals.
Cal identificar i conèixer, en el medi ambient de treball, la presència
(real o potencial) d’agents contaminants (químics, físics i biològics).
4.4. Medicina del treball: vigilància de la salut (VS)
És una especialitat mèdica que col·labora amb les especialitats
tècniques per establir i adoptar les mesures necessàries per evitar o millorar
els efectes sobre la salut dels treballadors i treballadores.
S’encarrega de:
₋ L’estudi i la protecció de la salut dels
treballadors i treballadores.
₋ L’estudi de les malalties i els accidents que es
produeixen per causa o com a conseqüència de la seva activitat laboral.
La vigilància de la salut és una tècnica de
prevenció que utilitza la medicina del treball per conèixer l’estat de salut
dels treballadors i treballadores i/o detectar-ne els canvis.
En general, d’acord amb l’article 22 de la
Llei de prevenció de riscos laborals, les actuacions de vigilància de la salut,
ja es tracti de reconeixements mèdics o d’altres actuacions preventives, són
voluntàries per al personal treballador i només es poden dur a terme amb el seu
consentiment. Els resultats de la vigilància de la
salut s’envien de forma confidencial en sobre tancat a la persona interessada.
4.4.1. Treballadors i treballadores especialment
sensibles (TES)
L’article 25 de la Llei 31/1995 estableix que cal
garantir de manera específica la protecció dels treballadors i treballadores
que per les seves característiques personals o el seu estat biològic conegut
siguin especialment
sensibles als riscos derivats del treball.
Per garantir aquesta protecció, el metge o
metgessa del treball del Servei de Prevenció de Riscos Laborals ha de valorar l’estat
de salut del personal treballador tenint en compte els resultats de l’avaluació
de riscos del lloc de treball i altra informació mèdica necessària. Així podrà
determinar l’aptitud de la persona per al lloc de treball o la possible
necessitat d’adaptació del lloc de treball a les seves característiques
psicofísiques, o bé suggerir les recomanacions preventives més adients.
El director o directora del centre farà les
adaptacions del lloc de treball del personal tot seguint les indicacions de la
planificació preventiva.
L’article 26 de la Llei de prevenció de riscos
laborals
preveu la protecció específica de la maternitat, part recent i lactància:
- Es
recomana la notificació al Servei de Prevenció de Riscos Laborals de les embarassades
que puguin estar exposades a situació de risc en el seu lloc de treball, per
exemple, risc biològic.
- Hi
ha la possibilitat d’adaptació del seu lloc de treball.
- En
cas de no poder-se adaptar el lloc de treball en situació d’embaràs i/o
lactància, es valorarà la tramitació de la llicència/prestació per risc durant
embaràs.
